江桂斌委員：

　　您提出的“關(guān)于加強新污染物基礎(chǔ)研究的提案”由我部會同自然科學基金委辦理。經(jīng)認真研究，答復(fù)如下：

　　黨中央高度重視新污染物治理工作，習近平總書記在多個重要場合對新污染物治理作出系列重要指示。黨的二十大將開展新污染物治理作為深入推進環(huán)境污染防治的重要任務(wù)進行部署。黨的二十屆三中全會明確要求，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風險管控體系。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》明確，到2035年新污染物環(huán)境風險得到有效管控的任務(wù)目標。我部會同有關(guān)部門指導各地方，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，扎實推進新污染物治理工作，取得積極進展。您提出的關(guān)于加強新污染物基礎(chǔ)研究的提案對我們進一步做好新污染物治理工作具有很強的指導作用和借鑒意義，我們將在工作中認真研究吸納。針對所涉建議，我們梳理了正在開展的工作情況，研究提出了下一步措施。

　　一、關(guān)于強化新污染物基礎(chǔ)研究，構(gòu)建環(huán)境風險評估與防控理論體系

　　自然科學基金委組織召開雙清論壇“新污染物治理的重大基礎(chǔ)問題及對策”、咨詢委員會“新污染物治理前沿論壇”等大型學術(shù)會議，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和學科發(fā)展前沿，凝練提出亟需關(guān)注和解決的核心基礎(chǔ)科學問題。

　　二、關(guān)于開展系統(tǒng)性科技攻關(guān)，建立治理人才高地

　?。ㄒ唬┚劢龟P(guān)鍵行業(yè)和技術(shù)難題，部署技術(shù)研發(fā)與示范。我部在京津冀環(huán)境綜合治理國家科技重大專項中，部署制藥行業(yè)多介質(zhì)污染協(xié)同控制及深度治理等技術(shù)研發(fā)與示范等任務(wù)；在“十四五”國家重點研發(fā)計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等重點專項中，布局垃圾填埋場土壤-地下水中微塑料形成機制與生態(tài)健康風險、日用化工與印染行業(yè)有毒有害新污染物環(huán)境風險削減技術(shù)等研究任務(wù)，為新污染物環(huán)境風險管控提供科技支撐。

　?。ǘ┙M織優(yōu)勢科研力量，開展新污染物治理科技攻關(guān)?！笆晃濉币詠恚匀豢茖W基金委部署了“典型持久性有機污染物環(huán)境過程與毒理效應(yīng)”等國家自然科學基金重大項目；“十四五”期間，啟動了“新污染物水質(zhì)基準理論與方法”等5個國家自然科學基金重大項目，部署了“微塑料的環(huán)境化學行為與效應(yīng)”等研究類專項項目群，資助了“新污染物研究的科學基礎(chǔ)戰(zhàn)略”等科技活動類專項項目，以及2000余項新污染物治理領(lǐng)域項目、青年科學基金項目、地區(qū)科學基金項目等。依托單位包括中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國環(huán)科院、清華大學、北京大學、浙江大學、江南大學、南京農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學等。

　　三、關(guān)于構(gòu)建陸海統(tǒng)籌平臺，推進新污染物環(huán)境與健康風險評估體系建設(shè)

　?。ㄒ唬┙⑿挛廴疚锃h(huán)境風險評估與管控體系。持續(xù)開展新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記，防范潛在新污染物進入經(jīng)濟社會活動和生態(tài)環(huán)境。完成高關(guān)注、高產(chǎn)用量化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查，初步識別出1000余種具有潛在高環(huán)境風險的新污染物，為落實2035年新污染物環(huán)境風險得到有效管控的目標任務(wù)提供靶向物質(zhì)。出臺新污染物環(huán)境風險評估技術(shù)導則，持續(xù)開展環(huán)境風險評估。我部會同有關(guān)部門，印發(fā)實施《重點管控新污染物清單（2023年版）》，對14種類重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。2023年底，淘汰了8種類重點管控新污染物的生產(chǎn)、使用和進出口。

　　（二）推進新污染物全鏈條研究體系創(chuàng)新。自然科學基金委充分發(fā)揮科技前沿引領(lǐng)作用，通過資助跨學科、多層次的科研項目，推動新污染物監(jiān)測識別、環(huán)境風險評估及協(xié)同防控全鏈條研究體系創(chuàng)新。

　?。ㄈ娀Ｑ笮挛廴疚锘A(chǔ)研究。以國內(nèi)外高關(guān)注、高危害、高產(chǎn)用量、分散式用途等化學物質(zhì)為重點，開展渤海、長江口、杭州灣等重點海域試點調(diào)查監(jiān)測和全國第三次海洋污染基線調(diào)查，評估海洋有毒有害新污染物環(huán)境暴露和危害風險。

　　下一步，我部將會同自然科學基金委等有關(guān)部門，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進新污染物治理工作，進一步強化新污染物基礎(chǔ)研究，加快推進新污染物基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計工作，在項目布局中適當側(cè)重新污染物環(huán)境風險識別與健康危害領(lǐng)域；開展系統(tǒng)性科技攻關(guān)，推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引導各類科學基金項目資助向從事新污染物研究且有潛力的科研人員傾斜，并適當向西部地區(qū)科研院所傾斜，建立區(qū)域平衡的人才高地；推進“陸海統(tǒng)籌”新污染物環(huán)境與健康風險評估體系建設(shè)，強化環(huán)境風險評估與管控，加快構(gòu)建“水-土-氣-生”新污染物立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步加強陸海統(tǒng)籌聯(lián)動。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月24日