范峰委員:
您提出的“關(guān)于美麗中國先行區(qū)建設(shè)的提案”,由我部辦理。經(jīng)認真研究,答復(fù)如下:
建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,建設(shè)美麗中國先行區(qū)是全面推進美麗中國建設(shè)的重要抓手和著力點。您在提案中系統(tǒng)總結(jié)了黑龍江已經(jīng)開展的美麗龍江建設(shè)工作、取得的成績,并就支持黑龍江建設(shè)美麗中國先行區(qū)提出了建議,這對我部推進美麗中國建設(shè)地方實踐具有重要參考價值。圍繞您提出的建議,有關(guān)工作進展情況及下一步考慮如下。
一、全面推進美麗中國建設(shè)工作
我部認真貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)部署,全面推進美麗中國建設(shè)取得新進展。
?。ㄒ唬┟利愔袊ㄔO(shè)“1+1+N”實施體系基本形成。第一個“1”是《意見》,是統(tǒng)攬美麗中國建設(shè)各項舉措的綱領(lǐng)性文件。第二個“1”是美麗中國先行區(qū)建設(shè),是全面推進美麗中國建設(shè)工作的重要抓手和著力點?!癗”是指分領(lǐng)域行動,按照條塊結(jié)合的思路進行布局,我部聯(lián)合相關(guān)部門出臺系列行動方案,既包括城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,也包括清潔能源、綠色制造、綠色交通、綠色金融等其他重點領(lǐng)域,各行動方案陸續(xù)發(fā)布實施。
?。ǘ┩七M落實機制和責任體系逐步完善。明確中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進的機制框架,研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定,研究構(gòu)建美麗中國建設(shè)成效考核和評價體系。完善生態(tài)環(huán)境治理體系,推動出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》。健全綠色低碳發(fā)展機制,聯(lián)合人民銀行印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》等。
?。ㄈ╅_展地方創(chuàng)新實踐和全民行動。指導(dǎo)各地因地制宜落實美麗中國建設(shè)任務(wù)舉措。各省(自治區(qū)、直轄市)均對推進美麗中國建設(shè)任務(wù)落實作出相應(yīng)部署。先后推出三批94個美麗河湖優(yōu)秀案例和31個美麗海灣優(yōu)秀案例,正在開展第四批美麗河湖、美麗海灣案例征集活動。以“全面推進美麗中國建設(shè)”“美麗中國我先行”為主題,分別組織開展2024年、2025年六五環(huán)境日國家主場活動,講好美麗中國故事。連續(xù)六年舉辦美麗中國百人論壇年會。開展“美麗中國,我是行動者”系列活動,支持各地建設(shè)各美其美的“美麗細胞”。
?。ㄋ模┰鷮嵱行蛲七M美麗中國先行區(qū)建設(shè)工作。2025年1月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)我部《關(guān)于美麗中國先行區(qū)建設(shè)的實施意見》,明確堅持“一盤棋”推動重大戰(zhàn)略區(qū)域、省域先行區(qū)及美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。統(tǒng)籌考慮地方代表性、基礎(chǔ)性和積極性等,充分發(fā)揮省域在美麗中國建設(shè)中的主體作用,聚焦“五個走在前”重點任務(wù)部署推進省域先行區(qū)建設(shè)。聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)實施《美麗城市建設(shè)實施方案》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,聚焦城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點領(lǐng)域和突出問題,探索城市、整縣推進創(chuàng)新實踐的機制、模式,引導(dǎo)全社會積極行動。
二、積極支持黑龍江開展美麗中國地方實踐
黑龍江全面貫徹落實習近平總書記視察黑龍江期間重要講話指示精神,以綠色龍江建設(shè)為引領(lǐng),加大自然和生態(tài)環(huán)境保護力度,立足區(qū)域功能定位,筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障,加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗龍江。近年來,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門積極支持黑龍江開展美麗龍江建設(shè)工作,指導(dǎo)省內(nèi)有序推動“美麗系列”建設(shè)工作。支持黑龍江編制《關(guān)于全面推進美麗龍江建設(shè)的實施意見》《美麗龍江建設(shè)地方實踐行動方案》,支持哈爾濱市磨盤山水庫等案例入選第三批美麗河湖優(yōu)秀案例,指導(dǎo)黑龍江創(chuàng)新國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)8個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地4個。
下一步,我部將會同有關(guān)部門有序推進美麗中國先行區(qū)建設(shè)工作,持續(xù)加強對美麗中國建設(shè)地方實踐工作的指導(dǎo),加大政策支持力度,探索城市、整縣推進創(chuàng)新實踐的機制、模式,引導(dǎo)建設(shè)各類美麗細胞。將繼續(xù)支持黑龍江立足區(qū)域功能定位,在美麗中國建設(shè)各項重點任務(wù)方面探索實踐,研究提出創(chuàng)新性政策舉措。支持黑龍江充分發(fā)揮省級主體作用,組織好本地區(qū)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村和美麗河湖等“美麗系列”建設(shè),推出可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,形成一批重要標志性成果。歡迎您就美麗龍江建設(shè)的進展成效、經(jīng)驗做法、典型案例與我部溝通,我們將積極組織宣傳推廣。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2025年7月25日