黃西勤等4位代表：

　　你們提出的“關(guān)于加大對粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)建設(shè)政策資金支持力度的建議”，由我部會同國家發(fā)展改革委、財政部辦理。經(jīng)認真研究，答復(fù)如下：

　　粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，具備建成世界一流灣區(qū)良好基礎(chǔ)，也是向世界展示美麗中國建設(shè)成就的重要窗口。你們在建議中系統(tǒng)分析了美麗灣區(qū)建設(shè)面臨的政策資金保障壓力和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接機制對接障礙，從加大國家對美麗灣區(qū)建設(shè)的政策資金支持力度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)粵港澳三地開展生態(tài)環(huán)境規(guī)則銜接機制對接專題研究等方面提出針對性的建議，這對于持續(xù)深化與粵港澳三地生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作，共同建設(shè)粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)具有重要意義。針對你們提出的意見建議，有關(guān)工作進展情況及下步打算如下。

　　一、關(guān)于國家層面加大對美麗灣區(qū)建設(shè)的政策資金支持力度

　　（一）加大財政資金支持。2024年，中央財政安排廣東省中央生態(tài)環(huán)境資金共計12.63億元。其中，水污染防治資金4.78億元，大氣污染防治資金5.05億元，土壤污染防治資金0.64億元，農(nóng)村環(huán)境整治資金2.16億元。2021—2025年，擇優(yōu)遴選支持廣東省申報的廣州市、珠海市等12個海洋生態(tài)保護修復(fù)工程項目，其中，中央財政合計安排廣東省獎補資金37.5億元，截至目前已下達23.1億元。以中央資金為引導(dǎo)，支持廣東加快推進惠州市潼湖流域東岸涌水污染防治工程、廣州市入河排污口規(guī)范化建設(shè)等項目實施，支持開展燃煤污染控制、工業(yè)污染治理、能力建設(shè)等工作。

　　（二）指導(dǎo)加強資金管理。生態(tài)環(huán)境部組織開展中央生態(tài)環(huán)境資金項目監(jiān)督和績效評價工作，舉辦年度生態(tài)環(huán)境資金使用管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)地方按要求積極謀劃重大生態(tài)環(huán)境保護項目，規(guī)范資金項目管理，強化對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面推進美麗中國建設(shè)的精準支撐。

　?。ㄈ┲С譃硡^(qū)工程項目建設(shè)。國家發(fā)展改革委員統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金渠道，支持廣東省符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理等項目建設(shè)，推動大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、關(guān)于國家層面協(xié)調(diào)指導(dǎo)粵港澳三地共同開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)則銜接、機制對接專題研究

　?。ㄒ唬┲С謴娀匾?guī)則銜接機制對接力度。2025年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》，提出“支持粵港澳三地深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接、機制對接，探索試行與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理體系?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部支持發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟積極作用，探索在澳門設(shè)立綠色發(fā)展合作與評估相關(guān)國際機構(gòu)或平臺，將相關(guān)規(guī)則機制引進來、走出去，促進生態(tài)環(huán)境保護政策、標準、機制和信息互通。

　　（二）開展生態(tài)環(huán)境標準體系研究。一是針對空氣質(zhì)量健康指數(shù)，《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》明確要求“將粵港澳大灣區(qū)作為空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)”。按照《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》，生態(tài)環(huán)境部積極指導(dǎo)廣東省開展城市空氣質(zhì)量健康指數(shù)（AQHI）研究，取得積極進展，如以廣州市為試點開展健康風(fēng)險研究，基于空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和人群健康調(diào)查數(shù)據(jù)，研究大氣污染物短期暴露相關(guān)的健康風(fēng)險，初步形成反映本地污染健康風(fēng)險的AQHI模型；逐步推進區(qū)域性AQHI指數(shù)研究，結(jié)合相關(guān)城市的流行病學(xué)數(shù)據(jù)，重點開展珠三角區(qū)域的AQHI指數(shù)研究，同時對粵東西北代表城市開展對比研究，探索全省空氣質(zhì)量健康風(fēng)險評價方法。二是針對車船用油標準，積極推進傳統(tǒng)汽車清潔化，協(xié)調(diào)交通運輸部，推進船舶大氣污染防治工作。2016年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第一、二階段）》（GB 15097-2016），填補了船舶大氣污染物排放標準空白。交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部落實大氣污染防治法要求，設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）率先實施，駛?cè)氪皬娭剖褂玫土蛉加汀?018年，進一步擴大控制區(qū)范圍，將全國沿海海域、港口及長江干線等內(nèi)河水域船舶排放控制區(qū)納入排放控制區(qū)范圍。2023年7月1日，全國實施輕型車和重型車國6b排放標準。大力推動實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2019年1月1日起，全面執(zhí)行第六階段車用柴油標準。2023年1月1日，全面供應(yīng)車用汽油國家標準中的VIB階段車用汽油，GB 17411-2015《船用燃料油》國家標準第1號修改單增加內(nèi)河船用燃油硫含量降至10ppm的要求。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同國家發(fā)展改革委、財政部、中央港澳辦等有關(guān)部門，認真研究代表提出的意見建議，進一步加大對粵港澳大灣區(qū)政策資金支持力度，指導(dǎo)廣東省加強生態(tài)環(huán)境保護項目統(tǒng)籌謀劃和管理，提高資金使用效益。建議廣東省積極做好生態(tài)環(huán)境保護重大項目謀劃，夯實項目實施基礎(chǔ)，積極儲備優(yōu)質(zhì)項目，爭取中央生態(tài)環(huán)境資金支持。同時，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)則銜接、機制對接，積極配合廣東省開展粵港澳區(qū)域生態(tài)環(huán)境標準研究工作，推進車船用油等相關(guān)標準在粵港澳地區(qū)的銜接對接。以美麗海灣建設(shè)為抓手，加快建立陸海協(xié)同、上下游貫通一體的綜合治理體系，持續(xù)深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，協(xié)同解決好珠江口海域污染、海洋塑料污染等重點難點問題，“一灣一策”推動美麗海灣建設(shè)，把珠江三角洲打造成為國際大河三角洲的美麗典范，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

　　感謝你們對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月25日