林豪代表：

　　您提出的“關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的建議”，由我部會(huì)同財(cái)政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我們不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)生物多樣性治理能力現(xiàn)代化。2024年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部更新發(fā)布《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》，明確四大優(yōu)先領(lǐng)域和27項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)。2025年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財(cái)政部、國家林草局等9家國務(wù)院加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制單位印發(fā)《生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案（2025—2030年）》，設(shè)計(jì)就地保護(hù)與生境修復(fù)等7項(xiàng)工程，共24個(gè)項(xiàng)目。為推動(dòng)生物多樣性保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)落地實(shí)施提供有力支撐。為積極支持海南生物多樣性保護(hù)工作，重點(diǎn)開展以下工作。

　　一、強(qiáng)化資金支持，夯實(shí)保護(hù)根基。近年來，中央財(cái)政通過中央部門預(yù)算、相關(guān)轉(zhuǎn)移支付等多種渠道對(duì)生物多樣性保護(hù)工作給予大力支持，特別是通過林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金支持海南熱帶雨林國家公園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家重要濕地（含國際重要濕地）的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)，國家重點(diǎn)野生植物保護(hù)，國家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)，疫源疫病監(jiān)測和防控、補(bǔ)償，以及其他致害嚴(yán)重的陸生野生動(dòng)物的危害防控和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎采w了生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為提升生物多樣性保護(hù)工作效率提供了有效資金保障。

　　二、筑牢安全防線，防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境部緊扣海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作實(shí)際需求，組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與深度分析，系統(tǒng)梳理自貿(mào)港建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、演變趨勢及潛在問題，形成專題報(bào)告并提出針對(duì)性對(duì)策，為自貿(mào)港生態(tài)安全保駕護(hù)航。同時(shí)，針對(duì)海南自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線等重要生態(tài)空間加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，組織開展常態(tài)化人為活動(dòng)遙感監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理處置疑似生態(tài)環(huán)境問題線索，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問題整改和生態(tài)修復(fù)。同時(shí)，定期開展自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估，確保生態(tài)空間保護(hù)措施落地見效。

　　三、聚焦海洋保護(hù)，打造美麗海灣。將海南作為《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《美麗海灣建設(shè)提升行動(dòng)方案》等戰(zhàn)略部署的重要實(shí)施區(qū)域，在?？凇⑷齺喌瘸鞘兄攸c(diǎn)打造7個(gè)美麗海灣，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，不斷提升紅樹林、海草床等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，海南?？跒场⑷齺啚?、海棠灣等3個(gè)美麗海灣入選優(yōu)秀案例。

　　四、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升科研能力。2023—2024年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國科學(xué)院推進(jìn)全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將海南熱帶雨林站（森林）、海南珊瑚礁站（海洋）、海南西沙熱帶島嶼站（海洋）、海南熱帶海岸帶站（海洋）、海南南沙島嶼站（海洋）共5個(gè)站納入全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，共布設(shè)221個(gè)樣地，對(duì)植物群落、鳥類、蝶類、兩棲類、哺乳類等開展監(jiān)測，全方位提升海南生物多樣性監(jiān)測水平。

　　海南作為我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域之一，是重要的生物資源天然基因庫。近年來，積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，生物多樣性保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。一是編制印發(fā)《海南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》，為海南生物多樣性工作制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和優(yōu)先行動(dòng)。二是海南熱帶雨林國家公園建設(shè)卓有成效，旗艦物種海南長臂猿種群數(shù)量逐步增長，數(shù)量已由1989年的4群21只恢復(fù)到2024年的7群42只。三是海南生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)推動(dòng)縣域生物多樣性摸底調(diào)查工作，為明確下一步保護(hù)目標(biāo)提供數(shù)據(jù)支撐。四是通過舉辦COP15中國角海南日宣傳活動(dòng)、“5·22國際生物多樣性日”國家主場活動(dòng)等活動(dòng)，公眾生物多樣性保護(hù)意識(shí)得到了廣泛提升，全民參與生物多樣性保護(hù)的局面正在逐步形成。當(dāng)然，如代表所言，要實(shí)現(xiàn)海南生物多樣性保護(hù)的長期目標(biāo)，仍需進(jìn)一步消除目前制約生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用的障礙，包括從更廣泛的渠道調(diào)動(dòng)資源支持生物多樣性工作。

　　目前，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金采取切塊下達(dá)的方式，海南可在政策框架內(nèi)，根據(jù)工作任務(wù)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，按規(guī)定統(tǒng)籌中央財(cái)政資金和自有財(cái)力，加大對(duì)生物多樣性保護(hù)支持。除財(cái)政資金外，海南也可以充分發(fā)揮以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)爭取全球環(huán)境基金和全球生物多樣性框架基金等國際贈(zèng)款項(xiàng)目的支持。此外，在“綠水青山就是金山銀山”理念的引導(dǎo)下，可鼓勵(lì)各方不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，探索建立多元化投融資機(jī)制，促進(jìn)混合融資，助力生物多樣性治理。同時(shí)，鼓勵(lì)探索具有環(huán)境和社會(huì)保障的綠色制度創(chuàng)新，引導(dǎo)更多資金和資源投入生物多樣性友好型項(xiàng)目。下一步，我們將持續(xù)做好政策落地實(shí)施，以海南等生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域系統(tǒng)部署生物多樣性相關(guān)工作，助力海南生物多樣性保護(hù)再上新臺(tái)階。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心與支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2025年7月25日