尊敬的莫華福代表:
您提出的“關于支持美麗海灣建設納入財政專項和全國創(chuàng)建示范活動項目的建議”由我部會同財政部辦理。經(jīng)認真研究,答復如下:
美麗海灣建設是美麗中國在海洋生態(tài)環(huán)境領域的集中體現(xiàn)和重要載體,也是加快建設海洋強國的必然要求和重點任務。“十四五”以來,生態(tài)環(huán)境部會同有關部門和沿海地方持續(xù)開展“一灣一策”美麗海灣建設,推動美麗海灣建設擴面提質(zhì)增效。您提出的相關建議,對于深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于海洋生態(tài)文明建設的重要指示精神,進一步推動美麗海灣建設擴面、提質(zhì)、增效,打造美麗中國建設的海洋篇章具有重要的意義和作用。
一、關于美麗海灣建設納入財政專項
生態(tài)環(huán)境部探索拓寬美麗海灣建設投融資渠道:一是與相關金融企業(yè)機構深化生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式實踐,指導沿海省(區(qū)、市)推動公益性較強、收益性較差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益性較好的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境治理,全國已有浙江溫州“洞頭諸灣 共富海上花園”等10余個美麗海灣建設相關的EOD項目落地實施。二是與中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會于2024年共同印發(fā)《關于發(fā)揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》,將美麗海灣建設納入綠色金融支持范圍內(nèi),目前已有大豐區(qū)美麗海灣環(huán)境整治及產(chǎn)業(yè)配套提升項目(川東閘片區(qū))等綠色金融支持美麗海灣建設的項目在江蘇、山東等省落地。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)探索拓寬美麗海灣建設投融資渠道,綜合運用EOD項目、綠色金融、藍色金融等工具手段,積極支持和扶持廣西等沿海省份加大美麗海灣建設投資力度,提高美麗海灣建設效能。
二、關于美麗海灣納入全國創(chuàng)建示范活動項目
生態(tài)環(huán)境部落實《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》等文件要求,充分發(fā)揮美麗海灣優(yōu)秀案例的征集和推廣應用工作,已在全國范圍內(nèi)遴選出福建廈門東南部海域等三批共31個美麗海灣優(yōu)秀案例,形成了一批可復制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗,得到了沿海地方和社會各界的認可和支持。根據(jù)2022年印發(fā)的《創(chuàng)建示范活動管理辦法(試行)》,中央一級黨政機關和群團機關、各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府的創(chuàng)建示范活動,由黨中央、國務院審批。美麗海灣納入全國創(chuàng)建示范活動項目需要依照上述規(guī)定進行深入論證并按規(guī)定履行程序。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將深化美麗海灣建設的示范引領,持續(xù)開展美麗海灣優(yōu)秀案例征集,持續(xù)加強宣傳引導,創(chuàng)新公眾參與機制,提升美麗海灣品牌的公信力和影響力,推動形成全社會共同參與海洋生態(tài)環(huán)境保護的良好格局。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2025年7月25日