李穎委員:
您提出的“關于建設國家東北區(qū)域環(huán)境應急實訓基地的提案”,由我部會同財政部和應急管理部辦理,經(jīng)認真研究,答復如下:
首先,感謝您對環(huán)境應急工作的關心和支持。誠如您所言,當前我國結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風險隱患突出,突發(fā)環(huán)境事件誘因復雜、量大面廣,新問題新挑戰(zhàn)交織顯現(xiàn),突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有根本改變。與此同時,基層環(huán)境應急能力不足,尤其是環(huán)境應急隊伍能力素質(zhì)不高,已經(jīng)成為基層環(huán)境應急能力的重要制約因素。因此,亟需對全國環(huán)境應急人員開展專業(yè)化、系統(tǒng)性培訓,不斷提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。
您提出的建設環(huán)境應急實訓基地的建議非常具有針對性。東北地區(qū)作為老工業(yè)基地,重化工企業(yè)數(shù)量較多,且區(qū)位特殊,承擔守護好跨境河流水質(zhì)安全的重任,協(xié)調(diào)好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全意義重大。
一、關于環(huán)境應急實訓工作開展情況
針對環(huán)境應急實訓,從2023年開始我部組織專項調(diào)研,并連續(xù)兩年開展環(huán)境應急實訓試點。在赴地震、?;贰㈦娏Φ?家其他行業(yè)領域的實訓救援基地調(diào)研后,初步梳理形成了一支師資隊伍、一套實訓教程、一系列實訓場景的“三個一”工作思路。在此基礎上,2023年首次試點以實戰(zhàn)實操為主的環(huán)境應急實訓,得到一致好評。但是,針對環(huán)境應急實訓基地建設,目前尚無相關保障與支持,具體實訓組織實施也需要進一步實踐探索。我們將繼續(xù)推進相關工作。
二、關于進一步加強東北地區(qū)環(huán)境應急實訓工作的措施
一是加大環(huán)境應急實訓傾斜支持力度。2023年,組織東北地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門和部分地市級生態(tài)環(huán)境部門派員參加了首次環(huán)境應急實訓試點,還特別針對涉跨境河流的黑龍江省生態(tài)環(huán)境部門增加了參訓名額。2024年,在籌備環(huán)境應急實訓試點工作時,特別邀請了遼寧省生態(tài)環(huán)境廳有關人員參與了課程開發(fā)等工作。下一步,我部將繼續(xù)增加東北地區(qū)環(huán)境應急實訓名額,積極指導推動東北地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門探索開展環(huán)境應急實訓工作。
二是充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)境應急資源作用。依托有關專業(yè)院校建設的盤錦市應急安全教育培訓基地,在應急實訓教學體系、課程設置、實景和仿真場景等方面積累了豐富經(jīng)驗。下一步,我部將深入調(diào)研在盤錦市應急安全教育培訓基地開展環(huán)境應急實訓的可行性和可操作性,共同探索完善課程體系和實訓場景,培養(yǎng)實訓師資隊伍,推進環(huán)境應急實訓落實落地。
三是積極爭取資金支持。目前,我部已與發(fā)改、財政等部門進行了多輪溝通交流,積極爭取中央財政資金支持環(huán)境應急實訓基地建設。下一步,我部將繼續(xù)加強溝通協(xié)調(diào),全力爭取建立資金渠道,充分整合利用現(xiàn)有各類資源,加快推進包括東北地區(qū)在內(nèi)環(huán)境應急實訓基地建設工作。
感謝您對環(huán)境應急工作的關心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年6月25日