中核遼寧核電有限公司：

　　你公司《關(guān)于申請釋放遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組冷態(tài)性能試驗(yàn)控制點(diǎn)的請示》（遼核辦發(fā)〔2025〕168號）收悉。

　　根據(jù)《中華人民共和國核安全法》和《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，我局組織檢查組于2025年11月3日至7日，對你公司遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組冷態(tài)功能試驗(yàn)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了例行核安全檢查（檢查報(bào)告見附件）。檢查結(jié)果表明，3號機(jī)組已具備冷態(tài)功能試驗(yàn)條件。我局同意你公司在落實(shí)檢查報(bào)告中相關(guān)核安全管理要求，滿足調(diào)試程序規(guī)定的試驗(yàn)先決條件，并經(jīng)東北核與輻射安全監(jiān)督站確認(rèn)后，開展3號機(jī)組冷態(tài)功能試驗(yàn)。

　　你公司應(yīng)嚴(yán)格按照核安全法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行3號機(jī)組冷態(tài)功能試驗(yàn)，試驗(yàn)過程中如發(fā)生異常情況，請及時(shí)向我局和東北核與輻射安全監(jiān)督站報(bào)告。

　　附件：遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組冷態(tài)功能試驗(yàn)控制點(diǎn)檢查報(bào)告

　　國家核安全局

　　2025年11月11日

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　　附件

遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組冷態(tài)功能試驗(yàn)控制點(diǎn)檢查報(bào)告

　　檢查單位名稱：生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）

　　受檢單位名稱：中核遼寧核電有限公司

　　檢查日期：2025年11月3日至7日

　　一、檢查依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國核安全法》；

　　（二）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則；

　?。ㄈ逗藙恿S調(diào)試和運(yùn)行安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則；

　?。ㄋ模逗穗姀S質(zhì)量保證安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則；

　?。ㄎ澹逗藙恿S設(shè)計(jì)安全規(guī)定》及其相關(guān)導(dǎo)則；

　?。┻|寧徐大堡核電廠3、4號機(jī)組建造許可證；

　?。ㄆ撸┻|寧徐大堡核電廠3、4號機(jī)組質(zhì)量保證大綱（建造階段）；

　?。ò耍┻|寧徐大堡核電廠3、4號機(jī)組調(diào)試大綱；

　?。ň牛﹪液税踩謱彶檎J(rèn)可或批準(zhǔn)的文件。

　　二、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

　?。ǘ┖税踩嚓P(guān)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備安裝、移交情況；

　?。ㄈ┏醪皆囼?yàn)和冷態(tài)功能試驗(yàn)準(zhǔn)備；

　?。ㄋ模┙ㄔ煸S可證條件及歷次核安全監(jiān)督檢查管理要求的落實(shí)情況。

　　三、檢查組織

　　2025年11月3日至7日，生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）組織檢查組對遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組冷態(tài)功能試驗(yàn)（以下簡稱冷試）控制點(diǎn)進(jìn)行了核安全檢查。檢查組聽取了中核遼寧核電有限公司（以下簡稱營運(yùn)單位）關(guān)于工程總體進(jìn)展情況、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況、重要經(jīng)驗(yàn)反饋排查落實(shí)情況、設(shè)備安裝與系統(tǒng)移交情況、冷試前項(xiàng)目執(zhí)行情況、冷試準(zhǔn)備情況、歷次核安全監(jiān)督檢查管理要求落實(shí)情況等工作的匯報(bào)。

　　在聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，檢查組對3號機(jī)組主控室、反應(yīng)堆廠房、安全廠房、輔助廠房和泵房等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對3號機(jī)組安裝和調(diào)試的相關(guān)文件、程序、報(bào)告和記錄進(jìn)行了抽查，并與有關(guān)技術(shù)和管理人員進(jìn)行了對話。營運(yùn)單位及相關(guān)單位對檢查給予了積極配合，檢查達(dá)到了預(yù)期目的。

　　四、檢查情況

　　（一）質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)

　　營運(yùn)單位及其承包商根據(jù)核安全法規(guī)的有關(guān)要求建立了相應(yīng)的質(zhì)量保證體系及組織機(jī)構(gòu)；營運(yùn)單位根據(jù)《核動力廠質(zhì)量保證大綱的格式和內(nèi)容》（國核安函〔2025〕66號），對質(zhì)保大綱進(jìn)行了修訂升版，文件體系完整；按計(jì)劃對遼寧徐大堡核電廠3、4號機(jī)組的工程建設(shè)活動開展了內(nèi)外部質(zhì)保監(jiān)查和專項(xiàng)監(jiān)督。遼寧徐大堡核電廠3、4號機(jī)組質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)總體正常。

　　（二）核安全相關(guān)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備安裝、移交

　　冷試邊界范圍內(nèi)的系統(tǒng)和設(shè)備安裝已全部完成；需在冷試前移交的170個(gè)系統(tǒng)已全部完成移交；冷試前應(yīng)可用的77個(gè)系統(tǒng)已全部可用；影響冷試的建安不符合項(xiàng)已全部關(guān)閉；構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的安裝、移交質(zhì)量受控。

　　（三）初步試驗(yàn)和冷態(tài)功能試驗(yàn)準(zhǔn)備

　　冷試前應(yīng)完成的25項(xiàng)調(diào)試大綱試驗(yàn)已完成，試驗(yàn)結(jié)果滿足準(zhǔn)則要求。營運(yùn)單位已建立3號機(jī)組冷試組織機(jī)構(gòu)。冷試期間有關(guān)的調(diào)試程序已發(fā)布；冷試所需的專用工器具、大宗物資及備品備件等已準(zhǔn)備就緒；3號機(jī)組現(xiàn)場環(huán)境滿足冷試需求。

　?。ㄋ模┙ㄔ煸S可證條件及歷次核安全監(jiān)督檢查管理要求的落實(shí)情況

　　遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組建造許可證條件已落實(shí)；國家核安全局和東北核與輻射安全監(jiān)督站對3號機(jī)組共開展9次核安全檢查，檢查提出的管理要求均已按期落實(shí)并答復(fù)。

　　五、檢查結(jié)論和整改要求

　　通過檢查，檢查組認(rèn)為遼寧徐大堡核電廠3號機(jī)組質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)總體有效，冷試相關(guān)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備安裝、移交質(zhì)量受控；冷試前的調(diào)試及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部完成；建造許可證條件及歷次核安全檢查中提出的整改要求得到落實(shí)。3號機(jī)組已具備冷試條件。

　　本次檢查共形成42個(gè)監(jiān)督檢查記錄單，同時(shí)檢查組提出10項(xiàng)整改要求。

　　（一）針對多個(gè)設(shè)計(jì)變更未按程序規(guī)定執(zhí)行變更審批流程的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在3號機(jī)組冷試前排查不符合項(xiàng)處理、現(xiàn)場臨時(shí)變更中的類似問題，并按程序要求予以糾正。

　?。ǘ┽槍χ骰芈冯娮铚囟葌鞲衅魈坠軓澢环享?xiàng)報(bào)告中缺少處理措施執(zhí)行后的檢查記錄，無法確認(rèn)處理效果的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理重大不符合項(xiàng)，在3號機(jī)組冷試前對所有重大不符合項(xiàng)報(bào)告的類似問題進(jìn)行排查和糾正。

　　（三）針對質(zhì)量計(jì)劃與試驗(yàn)程序未同步升版，導(dǎo)致一回路水壓試驗(yàn)質(zhì)量計(jì)劃與試驗(yàn)程序步驟不一致的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)深入分析問題原因，在3號機(jī)組冷試前對受影響的質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行排查和升版。

　?。ㄋ模┽槍︺U酸蓄電池調(diào)試未按《鉛酸蓄電池調(diào)試手冊》要求開展容量計(jì)算的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在3號機(jī)組冷試前對照調(diào)試要求對調(diào)試結(jié)果的完整性、有效性進(jìn)行全面排查，并升版調(diào)試報(bào)告。

　?。ㄎ澹┽槍σ蛏a(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)備信息庫信息缺失，導(dǎo)致維修工單缺少物項(xiàng)質(zhì)保等級、安全分級、敏感區(qū)域分析的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)加快完善生產(chǎn)信息系統(tǒng)設(shè)備基礎(chǔ)信息庫，在3號機(jī)組冷試前采取有效措施確保維修工單信息完整準(zhǔn)確。

　?。┽槍σ换芈匪畨涸囼?yàn)過程中溫度控制有效性的問題，營運(yùn)單位當(dāng)在3號機(jī)組冷試前按照實(shí)際條件開展計(jì)算分析，確認(rèn)一回路溫度變化范圍滿足試驗(yàn)條件要求，并確保各項(xiàng)保溫措施能夠有效執(zhí)行。

　　（七）針對營運(yùn)單位、總承包單位和監(jiān)理單位管理程序中均缺少核級焊縫不符合項(xiàng)返修過程選點(diǎn)要求的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位完善程序要求，加強(qiáng)對不符合項(xiàng)處理過程的管控力度。

　?。ò耍┽槍Α痘炷亮芽p處置工作程序》對于防水混凝土裂縫寬度的要求不滿足《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2008）的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)修訂工作程序，并對受影響的混凝土裂縫進(jìn)行排查和處理。

　?。ň牛┽槍Ψ€(wěn)壓器波動管坡口液體滲透檢驗(yàn)范圍與施工方案要求不一致的問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好核級物項(xiàng)無損檢驗(yàn)準(zhǔn)備工作的管控。

　?。ㄊ┽槍I運(yùn)單位經(jīng)驗(yàn)反饋工作開展不到位的問題，如核島廠房閥門螺栓防松墊片螺母未鎖緊、主泵冷態(tài)試驗(yàn)缺少儀控系統(tǒng)狀態(tài)先決條件檢查工序等問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化并落實(shí)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)反饋信息的改進(jìn)行動，確保經(jīng)驗(yàn)反饋體系有效運(yùn)行。

　　對檢查組提出的整改要求，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)高度重視，舉一反三，認(rèn)真落實(shí)，將改進(jìn)措施和落實(shí)情況在本報(bào)告印發(fā)一個(gè)月內(nèi)提交國家核安全局和東北核與輻射安全監(jiān)督站。

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年11月12日印發(fā)