江蘇核電有限公司，中核蘇能核電有限公司：

　　你公司《關(guān)于申請釋放田灣核電站7號機組冷態(tài)功能試驗控制點的請示》（蘇核發(fā)〔2025〕147號）收悉。

　　根據(jù)《中華人民共和國核安全法》和《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)要求，我局組織檢查組于2025年6月17日至19日，對你公司田灣核電站7號機組冷態(tài)功能試驗準備情況進行了例行核安全檢查（檢查報告見附件）。檢查結(jié)果表明，7號機組已具備冷態(tài)功能試驗條件。我局同意你公司在落實檢查報告中相關(guān)核安全管理要求，滿足調(diào)試程序規(guī)定的試驗先決條件，并經(jīng)華北核與輻射安全監(jiān)督站確認后，開展7號機組冷態(tài)功能試驗。

　　你公司應嚴格按照核安全法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行7號機組冷態(tài)功能試驗，試驗過程中如發(fā)生異常情況，請及時向我局和華北核與輻射安全監(jiān)督站報告。

　　附件：田灣核電站7號機組冷態(tài)功能試驗控制點檢查報告

　　國家核安全局

　　2025年6月24日

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　　附件

田灣核電站7號機組冷態(tài)功能試驗控制點檢查報告

　　檢查單位名稱：生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）

　　受檢單位名稱：江蘇核電有限公司、中核蘇能核電有限公司

　　檢查日期：2025年6月17日至19日

　　一、檢查依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國核安全法》；

　　（二）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則；

　　（三）《核動力廠調(diào)試和運行安全規(guī)定》及其相關(guān)導則；

　?。ㄋ模逗穗姀S質(zhì)量保證安全規(guī)定》及其相關(guān)導則；

　?。ㄎ澹逗藙恿S設(shè)計安全規(guī)定》及其相關(guān)導則；

　?。┨餅澈穗娬?、8號機組建造許可證；

　?。ㄆ撸┨餅澈穗娬?、8號機組項目質(zhì)量保證大綱（建造階段）；

　?。ò耍┨餅澈穗娬?、8號機組調(diào)試大綱；

　?。ň牛﹪液税踩謱彶檎J可或批準的文件。

　　二、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況；

　?。ǘ┖税踩嚓P(guān)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備安裝、移交情況；

　?。ㄈ┏醪皆囼灪屠鋺B(tài)功能試驗準備；

　?。ㄋ模┙ㄔ煸S可證條件及歷次核安全監(jiān)督檢查管理要求的落實情況。

　　三、檢查組織

　　2025年6月17日至19日，生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）組織檢查組對田灣核電站7號機組冷態(tài)功能試驗（以下簡稱冷試）控制點進行了核安全檢查。檢查組聽取了江蘇核電有限公司、中核蘇能核電有限公司（以下簡稱營運單位）關(guān)于工程總體進展情況、質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況、歷次核安全監(jiān)督檢查管理要求的落實情況、設(shè)備安裝與系統(tǒng)移交情況、冷態(tài)功能試驗前項目執(zhí)行情況、冷態(tài)功能試驗準備情況等工作的匯報。

　　在聽取匯報的基礎(chǔ)上，檢查組對主控室、反應堆廠房、燃料廠房、安全廠房進行了現(xiàn)場檢查，對7號機組安裝和調(diào)試的相關(guān)文件、程序、報告和記錄進行了抽查，并與有關(guān)技術(shù)和管理人員進行了對話。營運單位及相關(guān)單位對檢查給予了積極配合，檢查達到了預期目的。

　　四、檢查情況

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)

　　營運單位及其承包商根據(jù)核安全法規(guī)的有關(guān)要求建立了相應的質(zhì)量保證體系及組織機構(gòu)，生效實施了質(zhì)量保證大綱，文件體系完整；按計劃對田灣核電站7、8號機組的工程建設(shè)活動開展了內(nèi)外部質(zhì)保監(jiān)查和專項監(jiān)督。田灣核電站7、8號機組質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)總體正常。

　?。ǘ┖税踩嚓P(guān)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備安裝、移交

　　冷試邊界范圍內(nèi)的系統(tǒng)和設(shè)備安裝已全部完成；需在冷試前移交的全部170個系統(tǒng)已完成移交；冷試前應可用的全部57個系統(tǒng)已可用；影響冷試的建安不符合項已全部關(guān)閉；構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的安裝、移交質(zhì)量受控。

　?。ㄈ┏醪皆囼灪屠鋺B(tài)功能試驗準備

　　冷試前應完成的全部29項調(diào)試試驗已完成，試驗結(jié)果滿足準則要求。營運單位已建立7號機組冷試組織機構(gòu)。冷試期間有關(guān)的調(diào)試程序、執(zhí)行文件和專項方案已發(fā)布；冷試所需的專用工器具、大宗物資及備品備件等已準備就緒；7號機組現(xiàn)場環(huán)境滿足冷試需求。

　?。ㄋ模┙ㄔ煸S可證條件及歷次核安全監(jiān)督檢查管理要求的落實情況

　　田灣核電站7號機組建造許可證條件正在按計劃落實；國家核安全局和華北核與輻射安全監(jiān)督站對7號機組共開展9次核安全檢查，檢查提出的管理要求均已按期落實答復。

　　五、檢查結(jié)論和整改要求

　　通過檢查，檢查組認為田灣核電站7號機組質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)總體有效，冷試相關(guān)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備安裝、移交質(zhì)量受控；冷試前的調(diào)試及各項準備工作已全部完成；建造許可證條件及歷次核安全檢查中提出的整改要求得到落實。7號機組已具備冷試條件。

　　本次檢查共形成27個監(jiān)督檢查記錄單，同時檢查組提出5項整改要求。

　?。ㄒ唬┽槍思壩镯椇附尤毕莸奶幚碇惺褂脙?nèi)部不符合項替代外部不符合項的問題，營運單位應當修訂《現(xiàn)場建安不符合項管理》程序，確保程序要求與質(zhì)量保證大綱規(guī)定的不符合項分類標準相一致。

　?。ǘ┽槍?號機組控制廠房蓄電池房間火警探頭尚未啟用的問題，營運單位應當增加巡檢頻次，在冷試前房間環(huán)境具備條件時啟用火警探頭。

　?。ㄈ┽槍?nèi)層安全殼筒體部分混凝土同條件養(yǎng)護試塊抗壓強度試驗時超出設(shè)計齡期溫度的問題，營運單位應當按照國家標準要求通過回彈-取芯法確認混凝土強度滿足設(shè)計要求。

　?。ㄋ模┽槍鋺B(tài)功能試驗人員培訓尚未開展的問題，營運單位應當在冷態(tài)功能試驗前完成參加冷試人員的培訓工作。

　?。ㄎ澹┽槍Σ糠终{(diào)試試驗報告中描述的臨時控制變更（TCA）與實際狀態(tài)不符，未及時轉(zhuǎn)為正式變更的問題，營運單位應當嚴格審查調(diào)試試驗報告，按照調(diào)試大綱要求做好臨時控制變更（TCA）管理。

　　對檢查組提出的整改要求，營運單位應高度重視，認真落實，并將改進措施和落實情況在本報告印發(fā)一個月內(nèi)提交國家核安全局和華北核與輻射安全監(jiān)督站。

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部華北核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年6月25日印發(fā)