各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：
　　
　　在認(rèn)真總結(jié)分析“十五”期間環(huán)境統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際工作需要，我部研究并制定了“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,自2006年開始執(zhí)行，現(xiàn)已執(zhí)行兩年。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，2008年繼續(xù)執(zhí)行“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度，現(xiàn)印發(fā)你們，請抓緊布置開展2008年環(huán)境統(tǒng)計工作。
　　
　　與“十五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度相比，“十一五”環(huán)境統(tǒng)計制度在調(diào)查范圍、指標(biāo)體系、調(diào)查頻次，以及環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報方式等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。
　　
　　一、調(diào)整了環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查范圍，完善了統(tǒng)計指標(biāo)體系
　　
　　根據(jù)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境管理的要求，“十一五”環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系在“十五”環(huán)境統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)上，本著繼承和發(fā)展的原則，調(diào)整了調(diào)查范圍，刪除了一些過時失效的指標(biāo)，并新增了一些適應(yīng)現(xiàn)實環(huán)境管理需求的統(tǒng)計指標(biāo)，同時對部分指標(biāo)解釋進(jìn)行了完善。
　　
　?。ㄒ唬榧訌妼痣娦袠I(yè)二氧化硫排放情況的監(jiān)管，將火電行業(yè)（含企業(yè)自備電廠）從工業(yè)行業(yè)中單列出來進(jìn)行調(diào)查，增加了火電分機組的裝機容量、煤耗量、排污量等指標(biāo)；增加了醫(yī)院污染物排放的統(tǒng)計調(diào)查；刪除了城市垃圾處理場運行情況調(diào)查。
　　
　　（二）環(huán)境統(tǒng)計專業(yè)年報增加了環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境宣教等專業(yè)報表，刪除了綠色工程規(guī)劃第二期、年度計劃完成情況、污染治理投資情況、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)主要情況、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)名錄等專業(yè)報表。
　　
　　二、調(diào)增了環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查頻次
　　
　　為滿足國家經(jīng)濟形勢分析的需要，“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度增加了對國控重點源污染物排放情況的季報（自2008年第二季度起增加了國家重點監(jiān)控企業(yè)的地市季報直報），增加了環(huán)境信訪工作、突發(fā)環(huán)境事件等方面的季報。
　　
　　三、理順了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報方式
　　
　　根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第37號）和《關(guān)于加強和改進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2005〕100號）的有關(guān)規(guī)定，“十一五”環(huán)境統(tǒng)計專業(yè)報表采取統(tǒng)一布置，并由各級環(huán)保局（廳）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實施的方式進(jìn)行；各專業(yè)報表數(shù)據(jù)由地方各級環(huán)保部門相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集、匯總、審核后，報送上級業(yè)務(wù)部門，同時抄送同級環(huán)境統(tǒng)計部門，提高專業(yè)報表數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。
　　
　　“十一五”環(huán)境統(tǒng)計綜合報表由各級環(huán)境統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)收集、匯總、審核、上報。
　　
　　四、調(diào)整了專業(yè)報表的報告期
　　
　　“十一五”環(huán)境統(tǒng)計專業(yè)報表制度從2007年開始執(zhí)行，2008年繼續(xù)執(zhí)行。與“十五”報表制度比較，除報表和指標(biāo)有調(diào)整以外，新制度將報表的報告期調(diào)整為完整年度，即報告期為當(dāng)年的1月至12月。
　　
　　各地要加強對2008年度環(huán)境統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和督查，認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》和修改調(diào)整后的“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度，積極把握當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的運行情況、各行業(yè)的實際生產(chǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況，實事求是地做好2008年環(huán)境統(tǒng)計年報工作。各地應(yīng)盡早布置本地區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計年報工作，按時匯總并上報環(huán)境統(tǒng)計季報和年報數(shù)據(jù)。

　　附件：

　　1.關(guān)于“十一五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度說明
　　
　　2.2008年環(huán)境統(tǒng)計年報工作技術(shù)要求
　　
　　3.全國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核技術(shù)要求
　　
　　4.工業(yè)企業(yè)污染物排放量計算方法
　　
　　5.環(huán)境統(tǒng)計綜合報表制度
　　
　　6.環(huán)境統(tǒng)計專業(yè)報表制度

二○○八年十一月十二日

主題詞：環(huán)保 統(tǒng)計 制度 通知

抄送：國家統(tǒng)計局，中國環(huán)境監(jiān)測總站，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，解放軍環(huán)境保護(hù)局。